Страна

Особо опасен

Техногенные катастрофы случаются… и страхуются!

Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта» (ОПО) ждал второго чтения долгих пять лет, и, возможно, процесс так и остался бы вялотекущим, если бы не серия техногенных катастроф, в числе которых аварии на Саяно-Шушенской ГЭС и шахте «Распадская».

Текст Наталия Еремина

ЭПОХА КАТАСТРОФ

По данным Ростехнадзора, в стране насчитывается свыше 300 000 зарегистрированных опасных объектов, эксплуатируемых 124 000 организаций. В марте 2011 года глава государства Дмитрий Медведев, выступая на заседании президиума Госсовета на тему «О повышении устойчивости функционирования электроэнергетического комплекса России», признал: одной из острейших проблем отрасли является морально и физически устаревшая инфраструктура. «Доля оборудования, работающего более 30 лет, составляет около 40%, в сетевом комплексе – более 50%. Именно износ оборудования стал причиной нескольких крупных аварий последних лет. Я имею в виду аварию на подстанции Чагино в 2006 году, крупнейшую техногенную катастрофу на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году, проблемы в распределительных сетях Петербурга, Московской области и в целом ряде центральных регионов страны», – отметил Медведев.

При этом последствия любой техногенной катастрофы на опасном объекте, как правило, необратимы. Так, в результате аварии на крупнейшей в России гидроэлектростанции – Саяно-Шушенской – погибли 75 человек. Три из десяти генерирующих гидроагрегатов были полностью уничтожены, все остальные повреждены. Предполагается, что восстановительные работы в лучшем случае завершатся в 2014 году. Ущерб в результате аварии оценивается в десятки миллиардов рублей.

Другой пример – взрыв метана на шахте «Ульяновская» в Кемеровской области в 2007 году, когда погибли 110 человек. Аварий с таким количеством жертв ранее никогда не случалось на шахтах СССР и России.

В мае 2010 года на крупнейшей в мире шахте – «Распадская», также расположенной в Кемеровской области, с разницей в несколько часов произошло сразу два взрыва метана. Погиб 91 человек, 360 шахтеров оказались заблокированными под землей. К счастью, большинство из них удалось спасти. Руководство «Распадской» оценило ущерб в 8,6 млрд руб.

ПРЕЖНИЕ ЗАКОНЫ – С ИЗЪЯНОМ

 

Рейтинг надежности

Fitch Ratings присвоило ООО СК «ВТБ Страхование» рейтинг финансовой устойчивости страховщика по международной шкале «BBB–» и национальный РФУ «AA (rus)». Прогноз по обоим рейтингам – «стабильный». Это самый высокий рейтинг среди российских страховых компаний.
Как отмечает Fitch Ratings, такая оценка ВТБ Страхование, в частности, стала возможна благодаря высоким показателям ликвидности и качеству управления. Также позитивное влияние на рейтинг оказало усиление стратегической значимости компании в рамках группы ВТБ.

Ранее страхование опасных объектов регулировалось законами № 116 «О промышленной безопасности ОПО» и № 117 «О безопасности гидротехнических сооружений». Однако величина страховых возмещений была недостаточной. Так, в документах зачастую фигурировала сумма всего 100 000 руб., которой явно недостаточно для покрытия убытков после аварии. При этом максимальная страховая сумма составляла всего 7 млн руб. Разумеется, о покрытии миллиардных убытков не могло быть и речи.

В действующих с 1997 года законах о промышленной безопасности и о гидротехнических сооружениях не было предусмотрено также отдельных лимитов в отношении ущерба физическому лицу. Поэтому, когда произошла авария на Саяно-Шушенской ГЭС, семьи погибших основную поддержку получили не от страховых компаний, а от государства. Из резервного фонда правительства России семьям погибших или пропавших без вести было выделено по 1 млн руб. единовременной помощи, а пострадавшим – по 100 000 руб. Для сравнения: общая сумма выплат на 18 погибших в результате аварии, имевших полис индивидуального страхования от несчастного случая компании «Росгосстрах», оценивалась в 800 000 руб.

ДОБРОВОЛЬНО-ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ

Закон № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта», вступивший в силу 1 января 2012 года, перевел этот вид страхования из добровольного в обязательный. Согласно новым правилам, с 1 апреля 2012 года за эксплуатацию незастрахованного опасного объекта налагается штраф в размере 300 000–500 000 руб. для юридических лиц и 15 000–20 000 руб. для должностных.

Основная часть расходов по ликвидации последствий аварий теперь возложена не на государство, а на страховые компании. Перераспределение ответственности повлекло за собой и увеличение размера страховых сумм. «Прежде застраховать систему газопотребления предприятия можно было не более чем на 1 млн руб. Новый закон существенно расширил этот диапазон – от 10 млн руб. до 6,5 млрд», – отмечает замгендиректора компании ВТБ Страхование Алексей Володин.

Принятый документ учитывает и социальную составляющую. На сегодняшний день выплата в случае смерти работника в результате аварии на опасном объекте увеличена до 2 млн руб. на каждого погибшего – и это исторический максимум для нашей страны. Базовые тарифные ставки для конкретных отраслей определены в соответствии со степенью риска производства для жизни человека.

ЗАЯВКА НА ЛИДЕРСТВО

Для страховщиков закон фактически создал новый рынок. Уже в 2013 году его объем, по данным «ЭкспертРА», достигнет 23–25 млрд. При этом в 2011-м размер страховых премий по ОПО составил чуть более 2 млрд руб.

Однако к моменту принятия закона далеко не все страховые компании смогли выполнить требования Национального союза страховщиков ответственности. В числе таких требований – наличие лицензии на перестрахование, двухгодичный опыт урегулирования убытков и выплат, членство в союзе страховщиков, внесение вступительного взноса. В итоге только несколько десятков страховщиков из более 200, работавших в рамках добровольного страхования, получили лицензии на ОПО. «В принятом документе размер премии рассчитывается исходя из категории объекта. Кроме того, в законе содержится много коэффициентов, которые позволяют определить корректный тариф», – поясняет Володин. Разработанная ВТБ Страхование методика позволяет учесть специфику деятельности клиента. Именно это помогло страховщикам привлечь лидеров различных отраслей, в числе которых группа компаний «Уралхим», «Дорогобуж» и «Каустик». «Большой опыт страхования крупнейших предприятий в различных секторах экономики и выгодные предложения по системе кросс-продаж клиентам группы ВТБ позволяют нам претендовать на лидирующие позиции на этом рынке», – уверен Алексей Володин.

ПРЯМАЯ ЭКОНОМИЯ

Пока сложно оценить, насколько прибыльным окажется новый вид страхования. Страховщики предпочитают не строить прогнозов, пока не произойдут первые выплаты. По мнению Алексея Володина, возмещение убытков станет дополнительным стимулом для участников корпоративного сектора к полной и качественной защите своих рисков. «Компания сможет сэкономить на страховке, если улучшит качество производственных процессов и будет уделять больше внимания профилактическим мероприятиям, – объясняет эксперт и добавляет: – Совершенствование технологических процессов даст прямую экономию».

Кроме того, страховщики рассчитывают, что, по аналогии с ОСАГО, когда миллионы людей впоследствии стали страховаться по каско, ОПО подхлестнет и другие виды страхования, например имущественное. «Мы готовы предоставить скидку по добровольным видам, если предприятие помимо ОПО застрахует также у нас другие риски», – добавляет Володин.

Между тем предусмотренный законом максимальный лимит ответственности (6,5 млрд руб.) – это очень серьезная сумма для любой страховой компании. Поэтому большую роль в реализации закона об обязательном страховании ОПО будет играть надежность перестраховочной защиты.

© 2014 ВТБ

Издается с 2006 года.

Распространение - во всех регионах, где представлен ВТБ.

Корпоративные СМИ ВТБ

Поиск