Кофе-брейк

«Недаром помнит вся Россия…»

Война 1812 года дорого обошлась стране

Не секрет, что большинство военных противостояний имеют экономические причины и немало великих побед одержано при участии экономистов. Зачастую еще до начала боевых действий финансисты обеспечивают своим армиям необходимое превосходство. Война 1812 года в этом смысле не является исключением. Среди тех, кто ковал победу, оказались не только прославленн ые полководцы. Свой вклад в разгром Наполеона внесли также министр финансов Дмитрий Гурьев и великий реформатор Михаил Сперанский.

Текст Сергей Копытов

Декабрьский вечер 1809 года. Санкт-Петербург. В кабинете действительного тайного советника Дмитрия Александровича Гурьева людно: дюжина сановников в блестящих мундирах и модных сюртуках оживленно обсуждают ситуацию в отечественной экономике.

В числе гостей Гурьев – лучшие умы России. О ситуации докладывает приближенный императора, известный реформатор Михаил Михайлович Сперанский: «Мы должны разорвать несчастный круг, в коем цены возвышаются от новых долгов, а новые долги делаются необходимы от возвышения цен. Потребны сильные меры и великие пожертвования, чтобы вывести нас из сего положения». По итогам встречи императору представлен «План финансов». Дыокумент содержит теоретические основы финансовой политики и систему мер по переустройству хозяйства империи.

Никто в тот момент еще не знает, что благодаря усилиям Сперанского и Гурь­ева России удастся одолеть Великую армию Наполеона.

Став императором, Александр I
постарался стабилизировать финансовую систему

«ПОРЯДОК, КАЖЕТСЯ,  ИЗГНАН ОТОВСЮДУ…»

К началу XIX века экономика страны переживала далеко не лучшие времена. «В наших делах господствует неимоверный беспорядок; грабят со всех сторон; все части управляются дурно; порядок, кажется, изгнан отовсюду, а империя стремится лишь к расширению своих пределов», – писал в 1796 году наследник российского престола Александр Павлович.

Став императором, Александр I постарался стабилизировать финансовую систему, и прежде всего упорядочить выпуск ассигнаций. В XVIII веке появле­ние ассигнационных (бумажных) рублей было вызвано большими расходами на военные нужды: серебра в казне не хватало. Со временем эмиссия ассигнаций увеличивалась, и со второй половины 1780-х годов началось резкое понижение курса бумажных денег (изначально ассигнационный рубль стоил 100 серебряных копеек). Фактически в стране существовали две независимые валюты: серебряный рубль, обеспеченный запасами драгметалла в казне, и ассигнационный рубль, обеспеченный исключительно доверием населения к власти. Государство со временем привыкло покрывать любой дефицит бюджета дополнительными выпусками ассигнаций, что, разумеется, наносило вред экономике.

Государство привыкло покрывать любой дефицит бюджета
дополнительными выпусками ассигнаций

Фактически в стране существовали две независимые валюты: серебряный рубль, обеспеченный запасами драгметалла в казне, и ассигнационный рубль, обеспеченный исключительно доверием населения к власти

Понимая это, Александр временно ограничил эмиссию ассигнаций, в результате чего их курс повысился с 65 серебряных копеек в 1800 году до 80 копеек в 1803-м. Однако участие России в антинаполеоновской коалиции и в очередной войне изменило ситуацию. Правительство, не имевшее ресурсов для длительного ведения боевых действий, резко увеличило объемы «позаимствований» из Ассигнационного банка. К 1807 году курс бумажного рубля вновь упал до 67 копеек.

Не только поражения при Аустерлице (1805) и Фридланде (1807) и разгром Наполеоном союзников России, но и отсутствие средств на дальнейшее ведение войны вынудили Александра заключить в июле 1807 года Тильзитский мирный договор. Однако мир не принес российской казне облегчения. По условиям соглашения Россия была вынуждена присоединиться к континентальной блокаде, устроенной Наполеоном с целью свести на нет сбыт английских товаров в Европе, и тем самым подорвать экономику Великобритании – главного соперника Франции. В октябре 1807 года Россия официально перестала принимать в своих портах английские суда и допускать в страну английские товары. Удар по экономике был ощутимым, ведь на протяжении многих лет Великобритания являлась главным торговым партнером Российской империи.

Отечественная война превратила центральные и западные губернии России
в арену военных действий и повлекла за собой колоссальные издержки

Историк экономики Андрей Коломиец пишет: «Последствия этих мер в виде падения почти на 1/3 оборотов внешней торговли, вздорожания кредита, исчезновения из обращения серебряной монеты, дальнейшего падения курса ассигнаций и ускоренного роста цен не заставили себя долго ждать… Состояние, в котором оказались финансы России в 1808–1809 годах, без преувеличения можно назвать катастрофическим».

В 1809 году расходы государства увеличились по сравнению с 1806-м почти в 2,3 раза и достигли 278,5 млн руб. Главными причинами были всеобщее повышение цен и рост затрат на содержание армии (Россия в эти годы вела войны со Швецией, Турцией и Персией). Государственное хозяйство оказалось на грани хаоса.

Автор гурьевской каши

Будущий министр финансов Дмитрий Александрович Гурьев родился в 1751 году. При покровительстве Павла Скавронского, внучатого племянника Екатерины I, а также князя Григория Потемкина Гурьев сделал неплохую карьеру, а женитьба на графине Салтыковой ввела его в высший круг российской знати. С 1801 года Гурьев стал управляющим кабинетом Его Императорского Величества, в 1810–1823 годах он был министром финансов и членом Государственного совета. Некоторые современники считали, что он «обладал умом неповоротливым, и ему трудно было удержать равновесие суждений». Тем не менее именно Гурьев провел ряд важных реформ. После Отечественной войны для снижения дефицита бюджета министр установил ряд новых налогов и сборов, ввел в 20 губерниях винную монополию (1819), учредил Государственный коммерческий банк (1817), Экспедицию заготовления государственных бумаг (1818). В 1818–1819 годах Гурьев руководил Секретным комитетом для подготовки крестьянской реформы (разработанный проект был отклонен императором Александром I). В памяти же народной он сохранился как автор рецепта гурьевской каши, приготовляемой из манной крупы на молоке с добавлением орехов, сливочных пенок, сухофруктов (по некоторым сведениям, блюдо изобрел повар министра). Дмитрий Гурьев умер в сентябре 1825 года, за два месяца до смерти Александра I.

 

«СПАСЛИ ГОСУДАРСТВО ОТ БАНКРОТСТВА…»

На счастье России, среди сподвижников императора Александра был Михаил Сперанский, который разработал и провел ряд энергичных реформ. Одной из мер упорядочения дел в государстве стал «План финансов на 1810 год». Его авторами были выдающиеся государственные деятели эпохи, в числе которых сам Сперанский и Дмитрий Гурьев. Последнему суждено было стать министром финансов в крайне тяжелый для российской экономики период – с 1810 по 1823 год. По мнению Сперанского и Гурьева, сохранение «несоразмерности расходов с приходом» могло привести к окончательному расстройству финансовой системы. Чтобы спасти Россию от государствен­ного банкротства, авторы плана попытались учредить «правильную» денежную систему. Они пошли на такие непопулярные меры, как повышение податей, введение новых сборов, резкое сокращение расходов государства и выпуска ассигнаций.

Поражения при Аустерлице и Фридланде, разгром Наполеоном союзников России, а также отсутствие средств на дальнейшее ведение войны вынудили Александра заключить в июле 1807 года Тильзитский мирный договор

Тильзитский мир
не принес российской казне облегчения

Реформы дали быстрый и очевидный результат. Уже в 1810 году рост расходов бюджета был остановлен. Доходы казны в 1811 году составили 292,3 млн руб., а профицит бюджета – 20,1 млн. Одновременно Россия стремилась обойти условия Тильзита. Выход был найден в организации посреднической торговли. Так называлось обслуживание британского экспорта судами нейтральных держав или же использование фальшивых документов, свидетельствующих о «нейтральности» корабля и груза.

К 1812 году англо-русская торговля (правда, теперь нелегальная) стремительно приближалась к прежним объемам. Это не могло не привести к охлаждению отношений между тильзитскими союзниками. Недовольство Наполеона вызывало и стремление России проводить независимую политику. Разногласия между государствами вели к неминуемой войне.

В предвоенный период были установлены
более выгодные для производителей цены на ружья и порох

В 1809 году расходы государства увеличились по сравнению с 1806-м почти в 2,3 раза и достигли 278,5 млн руб. Главными причинами были всеобщее повышение цен и рост затрат на содержание армии

В таких условиях Россия начала активно готовиться к предстоящим битвам. Процесс охватил все отрасли хозяйства, от которых зависела боеспособность армии. Так, в предвоенный период были установлены более выгодные для производителей цены на ружья и порох, утверждены льготные для заводчиков условия поставки солдатских сукон. Была упорядочена организация снабжения и утверждены нормы довольствия войск. К апрелю 1812 года удалось создать шестимесячный запас продовольствия для армий, сосредоточенных на западных границах империи. В результате этих изменений государство приобрело столь необходимый перед войной запас прочности, даже несмотря на то что план Сперанского не был выполнен полностью, а сам реформатор попал в опалу. Сперанский писал императору Александру: «Переменив систему финансов, Ваше Величество спасли государство от банкротства». Реформатор утверждал: если бы «План финансов» не был принят, «то не только вести войну, но и встретить ее было бы не с чем».

Наступал 1812 год.

Французы в Москве
в 1812 году

Человек, стоящий целого королевства

Михаил Сперанский родился в 1772 году. Он происходил из духовного сословия, закончил Петербуржскую духовную семинарию, где затем преподавал математику, физику, философию и риторику. В 1797 году Сперанский – титулярный советник в канцелярии генерального прокурора. В силу выдающихся способностей Михаил Михайлович быстро продвигался по службе, в 1803 году стал директором департамента Министерства внутренних дел. Тогда же он был привлечен к работе над проектами реформ «Негласного комитета» при Александре I. В 1808 году он – товарищ министра юстиции, а с 1810 года – государственный секретарь. В эти годы Сперанский пользовался особым доверием Александра I и уважением Наполеона. Согласно легенде, Бонапарт после часовой беседы со Сперанским предложил российскому императору променять реформатора на «какое-нибудь королевство». Государственный секретарь возглавлял работу над конституционными проектами, что вызывало негативную реакцию консервативно настроенного дворянства. В результате интриг в марте 1812 года Сперанский был отставлен и выслан сначала в Нижний Новгород, а затем в Пензу. С 1816 года он – губернатор Пензы, с 1819 года – генерал-губернатор Сибири. В 1821-м Сперанский вернулся в Петербург и возглавил работу по составлению «Полного собрания законов Российской империи» в 45 томах (титанический труд был закончен в 1832 году). Сперанскому довелось быть и членом Верховного суда над декабристами, и преподавателем будущего императора Александра II. Умер Сперанский в 1839 году.

«ВСЕ РАСХИЩЕНО И ПОГУБЛЕНО»

Отечественная война превратила центральные и западные губернии России в арену военных действий и повлекла за собой колоссальные издержки. Тем не менее страна вела одну из величайших в своей истории войн, даже не прибегая при этом к масштабным иностранным заимствованиям. В числе причин – и рациональная финансовая политика, и приток добровольных пожертвований, которые в 1812-м составили свыше 100 млн руб.

Боевые действия, болезни и голод повлекли за собой уменьшение численности населения страны. Сильно пострадала и промышленность, наиболее развитая как раз в районах, охваченных войной

За победу пришлось заплатить высокую цену. Уже к 1813 году в плачевном состоянии находилась не только вся Великая армия Наполеона (о чем известно по многочисленным картинам и фильмам), но и русские войска. В июне 1813‑го Барклай де Толли доносил императору: «Большая часть войск не получила доныне жалованья… приостановлена выдача офицерам денежных рационов… останавливаются самые необходимые расходы по гошпитальной части». При этом армия продолжала вести кровопролитные бои: Париж был взят только в марте 1814 года. Государственные расходы в 1812–1814 годах стремительно выросли. В 1814-м они достигли 457,2 млн руб. – против 272,2 млн в 1811-м. Доля военного министерства в расходах повысилась до 62,5%. Стоимость ассигнационного рубля упала до 25 копеек.

После изгнания Наполеона в разоренных войной губерниях
сложилась катастрофическая обстановка со снабжением населения хлебом

Одновременно министерство финансов под руководством Гурьева столкнулось с необходимостью восстановления экономики. В результате нашествия в той или иной мере подверглись разорению 11 губерний: Московская, Смоленская, Лифляндская, Курляндская, Виленская, Гродненская, Минская, Могилевская, Витебская, Калужская, Волынская, а также Белостокская область.

Отступление армии Наполеона из Москвы по старой Смоленской дороге было разрушительным. Сражения, пожары и мародерство превратили прилегающие к дороге территории почти в сплошную выжженную пустыню, вызвав дезорганизацию экономики и всей общественной жизни на долгое время. По словам французского маршала Даву, во время отступления наполеоновских войск осенью 1812 года было «все расхищено и погублено».

Отступление армии Наполеона из Москвы
по старой Смоленской дороге было разрушительным

В 1809 году расходы государства увеличились по сравнению с 1806-м почти в 2,3 раза и достигли 278,5 млн руб. Главными причинами были всеобщее повышение цен и рост затрат на содержание армии

Общая картина разорения характеризуется данными об уничтоженных домах. Так, в Верее оказались разрушены 4/5 жилых домов (618 из 754), в Можайске – свыше 2/3 (489 из 670). Всего (по неполным данным) в Московской губернии было сожжено 15 138 домов, в Смоленской – 14 795.

После изгнания Наполеона из России в разоренных войной губерниях сложилась катастрофическая обстановка со снабжением населения хлебом. Крестьяне, застигнутые в августе 1812 года военными действиями, не успели засеять озимые поля и собрать урожай. Перед угрозой голода Гурьев был вынужден тратить деньги как на закупку хлеба, так и на восстановление хозяйств. Например, на приобретение зерна для снабжения Смоленской и Калужской губерний казна выделила 1 млн руб. Чуть позже жителям Смоленской губернии было отпущено еще свыше 5,2 млн. Ситуацию усугубили вспыхнувшие эпидемии. Боевые действия, болезни и голод повлекли за собой уменьшение численности населения страны. С 1812 по 1817 год сократилось почти на 10% (с 45 млн до 41 млн человек). Сильно пострадала и промышленность, наиболее развитая как раз в районах, охваченных войной.

Дом Пашкова в Москве
после пожара

Тем не менее экономический фундамент, заложенный Сперанским и Гурьевым, позволил России преодолеть выпавшие на ее долю трудности. Курс рубля стабилизировался, а промышленность вскоре показала стремительный рост. К сожалению, сил для нового качественного скачка у крепостнической и слаборазвитой в техническом отношении страны не оставалось. Империи требовались радикальные государственные реформы, однако смелые проекты Гурьева, Сперанского и многих других были отвергнуты монархом. Столь необходимые преобразования только спустя полвека смог провести Александр II.


© 2014 ВТБ

Издается с 2006 года.

Распространение - во всех регионах, где представлен ВТБ.

Корпоративные СМИ ВТБ

Поиск