Рейтинг@Mail.ru Сайт ВТБ В начало
 
  В номере

№ 6 2006

| Корпоративные СМИ ВТБ


Традиции

Традиции

История с купюрами
Рождение российских бумажных денег

ИСТОРИЯ РОССИЙСКИХ БУМАЖНЫХ ДЕНЕГ ЗЕРКАЛЬНО ПОВТОРЯЕТ ИСТОРИЮ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА. ПЕРИОДЫ СТАБИЛЬНОСТИ И КРИЗИСЫ В ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ ПРИХОДИЛИСЬ АККУРАТ НА ПЕРИОДЫ СПОКОЙСТВИЯ И ПОТРЯСЕНИЙ, ПРОИСХОДИВШИЕ В СТРАНЕ.

Россия вступила в эпоху бумажных денег примерно в одно время с другими западными государствами. В североамериканском штате Массачусетс бумажные ассигнации начали выпускать в 1690 году, во Франции — в 1718 году, в Австрии — в 1762-м, в Пруссии — в 1765-м. Тогда же идея введения бумажных денег появилась и у нас.

Как и многие другие финансовые нововведения, бумажные деньги в патриархальной стране удалось внедрить не сразу. Впервые речь о необходимости ввести купюры вместо медных монет зашла при императрице Елизавете Петровне в 1744 году. Генерал-прокурор князь Шаховской предложил заменить обесценивавшиеся медные пятаки бумажными банковскими билетами, но против этого предложения выступил Сенат. Слишком уж неправдоподобным тогда казалось то, что вместо привычных, основательных и солидных драгметаллов, отягощавших карманы, будут ходить легковесные и неавторитетные купюры. «…Билеты по тому ж в России не токмо не заобыкновенное и незнаемое дело, но и самое вредительное и весьма хуже нынешних пятикопеечников; ибо те внутреннюю доброту имеют, а билеты оной иметь не будут», — отвечали тогда чиновники.

Наследник Елизаветы Петровны Петр III вернулся к этой идее вскоре после своего восхождения на престол и даже предпринял конкретные шаги. Елизавета Петровна вела в Европе войны, государственная казна была порядочно опустошена, и молодому императору надо было искать способы ее пополнить. В мае 1762 года он издал указ, по которому металлические деньги должны были быть заменены банковскими билетами, так называемыми банко-цеттелями. Предполагалось создать также Государственный банк, даже началось печатание банковских записок достоинством от 10 до 200 рублей. Но этому начинанию Петра III, как и многим другим, не суждено было сбыться — за три дня до планируемого открытия банка произошел государственный переворот, император был взят под стражу, а его место заняла супруга — Екатерина II. О банке забыли на несколько лет.

Деньги империи

Дальновидная немка, заслужившая за годы своего правления титул Великой, сделала для России многое, в том числе и в финансовой сфере. Именно в период ее правления в стране появились первые бумажные деньги. К середине 1760-х годов финансы России оказались истощены, а попытки решить проблему с помощью медных денег желаемых результатов не приносили. Эмиссия ассигнаций должна была стать одной из прибыльных форм своеобразного внутреннего кредита. Правительство осознавало и недостатки медной монеты — ее вес и время счета. Для того чтобы отсчитать медью хотя бы 1000 рублей требовалось немало времени, а ошибки при этом были неизбежны, для перевозки же такой суммы требовалась подвода.

Идею о введении «цеттелей» в 1766 году вновь поднял новгородский, тверской и псковский генерал-губернатор Яков Сиверс, в записке Екатерине убедительно аргументировавший выгоду от данного новшества. Однако окружение императрицы во главе с князем Вяземским восприняло идею в штыки, и предложение Сиверса было отклонено. Впрочем, как оказалось, ненадолго.

Вскоре началась Русско-турецкая война, и усугублявшиеся финансовые затруднения государства заставили советников Екатерины пересмотреть свое решение. Буквально через два года князь Вяземский по своей инициативе внес на рассмотрение императрицы проект выпуска бумажных облигаций, и соответствующий манифест был ею подписан в декабре 1768-го. Он был оглашен 1 февраля 1769 года, этот день считается официальной датой рождения бумажных денег в России.

Той же зимой в Москве и Санкт-Петербурге были учреждены два ассигнационных банка для обмена медных денег на государственные бумаги. Сразу было выпущено 10 000 25-рублевых ассигнаций, 5000 50-рублевых, 3333 ассигнации достоинством в 75 рублей и 2500 достоинством в 100 рублей. Первоначально они печатались под контролем столичных чиновников на Красносельской фабрике, а потом производство перенесли в сенатскую типографию. Ассигнации имели несколько степеней защиты от подделки: бумага была с водяными знаками, на купюрах стояли подписи должностных лиц и были помещенные рельефные изображения. Правда, такие меры защиты народных умельцев не смутили — уже через два года начали задерживать фальшивомонетчиков, первыми из которых оказались некий канцелярист Николаев и его подельник сержант Шуляпин.

Бумажные деньги существенно оживили товарооборот и оздоровили финансы страны. Появилось удобное средство расчетов — раньше, для того чтобы осуществить крупный платеж, приходилось использовать целые обозы, ведь 100 рублей пятикопеечными медяками весили свыше 6 пудов, или 100 килограммов!

Диковинные деньги подданные императрицы поначалу восприняли с опаской, но вскоре те начали ходить с надбавкой в цене, как тогда говорилось — «с лажем». Ими стали выплачивать жалованье государственным служащим, а банки даже могли взимать в свою пользу крупный процент за обмен медных денег на бумажные. По решению властей жителей Москвы и Санкт-Петербурга обязали производить часть казенных платежей ассигнациями — на каждые 500 рублей 25 должны были быть бумажными. Вскоре ассигнации стали распространяться по империи — медные деньги начали обменивать на них еще в 22 городах кроме двух столиц, там же были открыты специальные разменные конторы.

Впрочем, качества, выгодно отличавшие государственные ассигнации от меди, в итоге сослужили им плохую службу. Первоначально князь Вяземский, отвечавший за реформу, планировал напечатать ассигнаций на сумму около 2,5 млн рублей, однако благодаря легкости и удобству изготовления и использования бумажных купюр их количество стало расти как снежный ком. Уже к 1786 году было выпущено ассигнаций на сумму свыше 46 млн рублей. А к 1787-му, когда обмен ассигнаций на металл был постепенно остановлен, каждый ассигнационный рубль стоил 97 копеек серебром.

Разноцветные бумаги

К 1786 году правительство придумало новый способ пополнения казны с помощью эмиссии бумажных облигаций, не обеспечивая их при этом медным и серебряным разменным фондом. Директор Петербургского банка граф Шувалов предложил связать выпуск ассигнаций на сумму в 100 млн рублей с выдачей долгосрочных кредитов. Князь Вяземский, автор первой бумажной эмиссии, был против, но Шувалова поддержала сама Екатерина. Новый манифест предписывал обменять все старые ассигнации на новые и учредить единый государственный ассигнационный банк. Последний был образован на базе Московского и Санкт-Петербургского ассигнационных банков.

Новоиспеченный Государственный банк, получивший право учета векселей, покупки меди и внешнеторговых операций, связанных с драгоценными металлами, в обмен на право эмиссии бумажных денег выдал правительству беспроцентную ссуду. На этот раз номинал выпускаемых ассигнаций уменьшился, то есть монетные дворы начали печатать не только билеты достоинством в 25, 50 и 100 рублей, но и 5- и 10-рублевые купюры, на красной и синей бумаге соответственно. Благодаря этому в народе их прозвали «синенькая» и «красненькая». Правительство, несмотря на обещания манифеста 1786 года, не ограничилось суммой в 100 млн рублей. Россия продолжала вести военные действия — против Турции, Швеции и Польши, и расходы казны оставались гигантскими. В этих условиях ставка была сделана на так хорошо зарекомендовавшие себя банковские билеты, и вскоре эмиссия достигла небывалых размеров. Возникли также трудности с замещением бумаги медными монетами. В 1789 году даже был издан указ, повелевавший «в одни руки больших сумм не отпускать».

Неосторожная увлеченность императорского двора выпуском облигаций привела к резкой инфляции, стоимость бумажного рубля начала стремительно падать. Правительство попыталось обуздать инфляцию и в спешке начало чеканить медные монеты, но ситуацию это не спасло. Если в 1787 году бумажный рубль оценивался в 97 копеек серебром, то к концу правления Екатерины его стоимость упала до 68 копеек.

 Денежная Экспедиция

Во время правления сына Екатерины, императора Павла, получившего в наследство от матери не только великую империю, но и инфляционные проблемы с ассигнациями, был создан специальный разменный фонд для обмена у населения ассигнаций на золото и серебро. Этот размен должен был производиться в пользу драгметаллов, разница составляла 30 копеек. Но затея себя не оправдала — разменный фонд вскоре истощился, а правительство продолжило выпуск новых ассигнаций, дабы справиться с финансовыми ямами.

Первые годы царствования сына Павла Александра I были отмечены дружбой с его ближайшим советником графом Михаилом Сперанским, который также попытался стабилизировать денежную систему. В 1810 году он разработал ряд масштабных мер, включавших внутренний заем в 100 млн бумажных рублей, которые потом предполагалось сжечь. Новые ассигнации теперь выпускались исключительно для замены ветхих купюр, а существующие — признавались государственным долгом. Кроме того, единой мерой при расчетах стал серебряный рубль, по отношению к которому рассчитывалась стоимость ассигнаций. Была создана специальная комиссия по погашению долгов. Эти и другие меры Сперанского могли бы существенно улучшить нелегкое положение правительства в финансовой сфере, но грянула Отечественная война 1812 года, а с ней и новые расходы. Источник дополнительных средств для правительства оставался тем же — допэмиссия. Курс бумажного рубля продолжал падать, достигнув к 1815 году рекордной отметки в 20 копеек.

Важным событием в истории российских бумажных денег стало учреждение специальной организации для их печатания. В 1818 году в Петербурге на левом берегу Фонтанки начала работу Экспедиция заготовления государственных бумаг. У ассигнаций, печатавшихся здесь, по сравнению с ранними купюрами улучшилось качество водяных знаков, а рисунки в стиле ампир стали выполняться профессиональными граверами.

Обуздание рубля

В последующие годы, несмотря на попытки властей уменьшить количество ходивших по стране ассигнаций, хаос в денежном обращении, наоборот, усиливался. В 1839 — 1843 годах по инициативе тогдашнего министра финансов графа Егора Канкрина была проведена новая денежная реформа, в результате которой в 1840 году серебряный рубль окончательно стал единственной монетной единицей Российской империи. Теперь все сделки должны были оплачиваться серебром, а ассигнации стали просто дополнительным платежным средством с фиксированным курсом (один серебряный рубль равнялся 3,5 рублей ассигнациями).

 В 1841 году в России по инициативе Николая I начали хождение кредитные билеты, выдававшиеся в качестве ссуд 50-рублевыми купюрами. Как заявлялось в указе, они выпускались «для облегчения оборотов кредитных установлений и для умножения в народном обращении массы легкоподвижных знаков, размениваемых на монету, золото и серебро, рубль за рубль и обеспечиваемых всем достоянием империи».

Правда, два года спустя такое обилие в обращении разных бумажных денег (ассигнации, депозитные и кредитные билеты) показалось правительству излишним, и манифестом 1843 года бумажными деньгами объявлялись только кредитные билеты. Другие виды бумажных рублей должны были быть изъяты из обращения.

Новые кредитные билеты, как признают историки, явно выигрывали у ассигнаций по качеству и рисунку, хотя в их производстве на первых порах преобладал ручной труд, что облегчало и деятельность фальшивомонетчиков. Позже при их изготовлении впервые были применены гальванопластические формы из меди, что позволило обеспечить идентичность рисунка на всех кредитных билетах. Кредитный рубль был приравнен к одному серебряному и 3,5 рублям прежними ассигнациями. Николаевские кредитные билеты поначалу пользовались доверием как у российского населения, так и у иностранцев, многие из которых предпочитали переводить свои капиталы в Россию, опасаясь нестабильности в своих странах. Но так продолжалось до тех пор, пока не началась Крымская война, на ведение которой снова понадобились крупные средства.

Попытка внешнего займа российскому правительству не удалась, поэтому пришлось в очередной раз провести дополнительную эмиссию бумажных рублей.

Разменный фонд при этом не увеличивался, что вскоре сказалось на стоимости кредитных билетов — к 1858 году их покупательная стоимость упала на 20%. В таких условиях правительству пришлось запретить размен кредитных билетов на золото и серебро. Восстановлен он был только в 1862 году уже при Александре II.

В 1866 — 1867 годах в обращение поступили новые кредитные билеты, при изготовлении которых впервые была использована металлографская печать. На них появились новые водяные знаки с полутонами. К 1881 году общая сумма ходивших по стране кредитных билетов составляла 1,1 млрд рублей, но золотой и серебряный фонд, который должен был их обеспечивать, явно не соответствовал этой сумме.

 Золото Витте

Самая успешная денежная реформа XIX века пришлась на его конец и была связана с именем министра финансов Сергея Витте, решившего окончательно укрепить курс кредитного рубля и привязать его к золоту (в то время накопился солидный золотой запас). В августе 1897 года издается закон, регулирующий выпуск кредитных билетов. Государственный банк теперь должен был печатать их в объемах, ограниченных потребностями рынка, причем вводились обязательные нормы обеспечения бумажных денег золотом. По оценкам историков, реформа была проведена на редкость удачно. Хотя она и встретила неприятие со стороны общественности, особенно тех, чьи интересы могли пострадать от введения золотой валюты. На рубеже XIX — XX веков в России появились кредитные билеты с портретами Петра I (500-рублевая купюра) и Екатерины Великой (100-рублевая купюра), которые выполнялись с помощью гравировки. Эти портреты повторялись в виде водяного знака на белом купоне.

Несмотря на голоса недовольных, реформа, проведенная Витте, позволила российскому рублю относительно успешно пройти испытание Русско-японской войной 1904 — 1905 годов. Первую мировую российское денежное обращение встретило в расцвете сил.

И, хотя за годы войны количество кредитных рублей выросло в шесть раз, вместе с ними увеличился и золотой запас. К 1917 году он составлял 40% циркулировавшей бумажной денежной массы. Курс рубля при этом оставался достаточно стабильным — Россия получала миллиардные кредиты от Англии и Франции, а правительство страны всеми силами пыталось урегулировать валютный рынок.

Новая эпоха денег

В середине 1917 года, после Февральской революции, в стране получили распространение «керенки», названные в честь председателя Временного правительства Александра Керенского. Они выпускались на дешевой бумаге, на которой отсутствовали номера и подписи. Купюры было легко подделать, и в результате фальшивые деньги наводнили страну. К началу Октябрьской революции количество денег вместе с фальшивками по сравнению с 1914 годом увеличилось в 84 раза, а в последующие шесть лет — в 200 000 раз. Ввиду денежного дефицита советская власть в отдельных городах начала выпускать собственные городские денежные знаки. Такие купюры появились в Архангельске, Баку, Екатеринбурге, Казани и других городах. В Грузии были свои грузбоны, в Туркестане — туркбоны, в Закавказье — закбоны, в Сибири — сибирки. Качество этих денег было, как правило, очень низким.

 Положение спасла денежная реформа 1922 года, вошедшая в учебники истории финансов. Советское правительство выпустило вместо рублей червонцы, каждый из которых приравнивался к десяти золотым рублям царской России. Червонцы удалось обеспечить оставшимся золотым запасом и другими ценностями казны. Курс определялся в Москве, а потом по телеграфу передавался по всей стране. Червонец, с самого начала показавший себя крепкой валютой, стал уверенно расти по отношению к советскому рублю, ходившему в стране после революции. В 1923 году был выпущен новый рубль только что созданного СССР, который приравнивался к 1 млн старых рублей, ходивших во время гражданской войны. На следующий год в обращение поступили казначейские билеты достоинством в 1, 3 и 5 рублей, теперь исчислявшиеся в золоте. Одновременно был выпущен и полноценный рубль, который равнялся золотому бумажному рублю, и серебряные 50, 20, 15 и 10 копеек, поскольку теперь один рубль был достаточно крупной купюрой.

Такая денежная система просуществовала до следующей денежной реформы, проведенной после Великой Отечественной войны. Большое количество бумажных денег, скопившееся в стране, не позволяло отменить карточную систему, введенную в военное время. Правительство приняло решение сократить денежную массу в стране и обменять 10 старых рублей на один новый. Вместе с этой реформой были отменены карточки на продукты и промышленные товары, началось снижение цен. Рубль снова начал набирать силу.

Денежная реформа 1961 года окончательно сбалансировала советскую валюту на 30 лет вперед, вплоть до распада СССР. Советские власти решили изменить масштаб цен, снизив его в 10 раз. Одновременно с этим были напечатаны новые рубли, каждый из которых обменивался на 10 старых. Это позволило уменьшить денежную массу, упорядочить денежное обращение, облегчить расчеты. Увеличилась покупательная способность рубля и его золотое обеспечение. Были выпущены 1-, 3-, 5-, 10-, 25-, 50- и 100-рублевые купюры. В течение 30 лет они успешно служили главным платежным средством в огромной стране. А новая история российских денег началась уже после развала СССР.

ТЕКСТ АЛЕКСАНДР МЕДВЕДЕВ


 

Добавить комментарий

Имя: *
Фамилия: *
E-mail: *
Текст: *
Введите код: *
 


21 октября 2016

ВТБ снижает ставки по ипотечным кредитам

20 октября 2016

ВТБ снижает ставки по кредитам для компаний малого и среднего бизнеса в рамках программы Корпорации МСП